El 25 de julio de 2022, el Presidente de Filipinas firmó oficialmente la aprobación de la "Ley de Regulación de los Productos de Nicotina y No Nicotina Vaporizados", convirtiéndola en la Ley de la República 11900 (RA 11900), que entrará en vigencia 15 días después de su publicación. El proyecto de ley es una combinación del Proyecto de Ley de la Cámara No. 9007 y el Proyecto de Ley del Senado No. 2239 (que fueron aprobados por separado por la Cámara de Representantes y el Senado de Filipinas el 26 de enero de 2022 y el 25 de febrero de 2022, respectivamente) y tiene como objetivo regular la importación, fabricación, venta, empaquetado, distribución, uso y difusión de productos de nicotina y no nicotina vaporizados (incluidos los cigarrillos electrónicos), así como los nuevos productos de tabaco.
Los requisitos de cumplimiento del producto establecen que: a) el contenido de nicotina en los productos de vapeo comercialmente disponibles no puede exceder los 65 mg/mL, b) los recipientes recargables para productos de vapeo deben tener características de protección infantil y a prueba de manipulaciones, además de prevenir daños y fugas, y c) el Departamento de Comercio e Industria (DTI) debe consultar con la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) para establecer estándares de calidad y seguridad que deben cumplir los productos registrados basados en estándares internacionales.
Requisitos de registro de productos: a. Los fabricantes e importadores de productos de vapor con nicotina y sin nicotina, dispositivos de productos de vapor, dispositivos de productos de tabaco calentados y nuevos productos de tabaco deben presentar pruebas de cumplimiento ante la DTI para su registro antes de que puedan ser vendidos, distribuidos o anunciados; b. Para las ventas en línea, el Secretario de la DTI tiene la autoridad para emitir órdenes, después de los procedimientos adecuados, para instruir el cierre de sitios web, páginas web, aplicaciones en línea, cuentas en redes sociales o plataformas similares de vendedores en línea que no cumplan con los requisitos de registro establecidos en este proyecto de ley; c. La DTI y la Oficina de Impuestos Internos (BIR) también deben mantener una lista actualizada mensualmente en sus sitios web, especificando las marcas elegibles de productos de vapor con nicotina y sin nicotina y nuevos productos de tabaco para ventas en línea registrados en la DTI y en el BIR.
Restricciones publicitarias: a. La publicidad de cigarrillos electrónicos y productos sin nicotina, nuevos productos de tabaco y otros productos de consumo se pueden realizar a través de marketing directo e internet, así como en puntos de venta o establecimientos minoristas. b. Se prohíbe la venta de cigarrillos electrónicos y productos sin nicotina que se hayan demostrado especialmente atractivos para los menores de edad. Si las descripciones de sabores incluyen frutas, dulces, postres o personajes animados, se consideran excesivamente atractivas para los menores.
Requisitos fiscales: (a) Los productos de vapor, suplementos, productos para el consumo de HTP o productos de tabaco nuevos que se fabriquen o produzcan en Filipinas para ventas o consumo doméstico deben estar empaquetados de acuerdo con las regulaciones de envasado especificadas por el BIR y tener la etiqueta o emblema designado por el BIR para cumplir con la Ley de Requisitos Nacionales de Identificación Fiscal (RA 8424) y cualquier otra regulación aplicable. (b) Los bienes similares que se importen a Filipinas también deben estar empaquetados y etiquetados de acuerdo con los requisitos mencionados anteriormente del BIR.
Restricciones de comercio en línea.
La venta o distribución de cigarrillos electrónicos, productos sin nicotina y otros productos relacionados con el tabaco, así como los equipos asociados, a través de internet, comercio electrónico u otras plataformas similares está permitida siempre que se tomen medidas para asegurar que los menores de 18 años no accedan al sitio web. Los sitios web de internet deben mostrar las marcas requeridas según lo establecido en la legislación correspondiente. Solo los minoristas en línea o distribuidores registrados con el Departamento de Comercio e Industria (DTI) o la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) tienen permitido realizar transacciones. Los productos vendidos y anunciados en línea deben cumplir con los requisitos de advertencia de salud y otros requisitos establecidos por la Oficina de Rentas Internas (BIR), como el impuesto de timbre, el precio mínimo u otras marcas fiscales.
Restricción de edad mínima.
La edad mínima para comprar, vender y utilizar dispositivos o productos de tabaco nuevos que contengan nicotina vaporizada o sustancias no nicotínicas debe ser de 18 años.
La Ley de la República 11900 emitida por Filipinas, junto con la Orden Administrativa No. 22-06 del Departamento de Comercio e Industria previamente publicada, representa el establecimiento oficial de regulaciones para los cigarrillos electrónicos en el país. Se recomienda que los fabricantes relevantes que lo requieran consideren incorporar requisitos de cumplimiento en sus planes para expandirse en el mercado filipino.
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