Según informes de los medios rusos rg.ru el 8 de marzo, la industria tabacalera rusa introducirá un control estatal similar al del alcohol, que incluirá permisos de producción, un sistema de información unificado y responsabilidad penal por infracciones. El proyecto de ley del Ministerio de Finanzas será revisado en una reunión del gobierno el 9 de marzo.
Según el Ministerio de Finanzas, el objetivo del proyecto de ley es introducir un sistema regulatorio nacional integral para gestionar la industria del tabaco. Este modelo regulatorio ya se ha aplicado en el mercado de bebidas alcohólicas. Actualmente, la gestión del mercado de cigarrillos en Rusia es problemática, ya que uno de cada siete paquetes de cigarrillos vendidos es ilegal. Por lo tanto, el gobierno planea reformar la industria.
El proyecto de ley estipula que se requiere una licencia para la producción y importación de tabaco, productos que contienen nicotina y materiales de producción. Además, se exige que los productores registren el equipo principal utilizado en la producción de dichos productos. Si el equipo no se está utilizando, debe ser sellado. También se confiscará el equipo utilizado en producción ilegal. Los registros de productos y materias primas se realizarán en el sistema de etiquetado "etiqueta honesta". Esto asegurará la implementación de una supervisión gubernamental integral, según el Ministerio de Finanzas.
El proyecto de ley también incluye otras medidas para prevenir la producción y el comercio ilegal, como la prohibición de la venta de productos de tabaco y productos que contienen nicotina en envases no destinados a consumidores, y la exigencia de documentos y etiquetas en sus transacciones. "La implementación de este proyecto de ley ayudará a reducir la circulación de productos de tabaco y productos que contienen nicotina ilegales", cree el departamento. Al mismo tiempo, los expertos consideran que además de la producción, también es necesario controlar la venta al por menor mediante permisos, ya que la participación de los productos de tabaco ilegales ha aumentado 12 veces en los últimos ocho años.
Según datos del Ministerio de Industria y Comercio, la circulación ilegal de tabaco causó una pérdida de 61.6 mil millones de rublos (aproximadamente 560 millones de yuanes) al presupuesto en solo los primeros nueve meses del año pasado. Una de las razones del aumento en la circulación ilegal de tabaco es la falta de reformas legales completas.
Sergey Ryabukhin, el primer vicepresidente del Comité de Presupuesto y Mercado Financiero del Consejo de la Federación de la Federación Rusa, cree que las medidas regulatorias que se han preparado durante mucho tiempo se han vuelto urgentes. Él cree que la regulación estatal de la industria ayudará a hacer un seguimiento de la calidad de los productos de tabaco.
Sin embargo, expertos de la industria han criticado el proyecto de ley. Por ejemplo, Pavel Shapkin, presidente de la Asociación Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor y jefe del Centro Nacional de Desarrollo de Políticas de Alcohol, cree que las ventas minoristas de tabaco también deberían estar sujetas a un sistema de permisos. Él cree que los permisos de fabricación no eliminan la posibilidad de vender productos ilegales a nivel minorista. Dmitry Vladimirov, presidente de la Asociación Conjunta de Productos de Tabaco y Nicotina, señaló que el proyecto de ley solo se aplica a productos que contienen nicotina.
Ryabukhin cree que el proyecto de ley debería ser aprobado en la forma propuesta lo más pronto posible. La práctica demostrará qué otras mejoras son necesarias. El siguiente paso debería ser coordinar las tasas impositivas en toda la Unión Económica Euroasiática (UEEA) para combatir los productos de tabaco ilegales.
Referencia:
El Ministerio de Finanzas de Rusia emite un proyecto de ley que introduce la regulación estatal de la industria del tabaco.
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