La Administración Estatal de Monopolio del Tabaco Solicita Opiniones Públicas sobre la Gestión de Cigarrillos Electrónicos Normativa.

El 25 de abril, 2FIRSTS se enteró a través del sitio web oficial de la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco que la administración ha emitido tres avisos para revisar tres documentos, incluyendo las "Regulaciones de Gestión Logística de Cigarrillos Electrónicos", "Regulaciones de Gestión Comercial de Cigarrillos Electrónicos" y "Regulaciones de Gestión de Inversión en Activos Fijos de Cigarrillos Electrónicos". La administración está actualmente buscando comentarios del público sobre estas modificaciones propuestas.

Por favor nota que el próximo miércoles la escuela llevará a cabo un simulacro de incendio, en el que todos los maestros y estudiantes deberán participar para garantizar la seguridad de la escuela. Por favor, prepárense con anticipación. Debido a razones climáticas, el partido de fútbol en el campus programado para este viernes se pospondrá. La nueva fecha del partido se les comunicará en otro momento, por favor estén atentos a los anuncios en el campus. Les informamos que la biblioteca del campus se encontrará cerrada temporalmente este fin de semana debido a labores de limpieza y mantenimiento. Si necesitan tomar prestado algún libro, les recomendamos que organicen su tiempo con antelación.

Aviso sobre la solicitud pública de opiniones sobre el "Reglamento de Gestión Logística de Cigarrillos Electrónicos (Borrador para la Solicitud de Opiniones)

Según el Reglamento sobre la Gestión de los Cigarrillos Electrónicos (Anuncio Nº 1 de 2022 de la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco), la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco planea revisar el "Reglamento sobre la Gestión de la Logística de los Cigarrillos Electrónicos" (Guoyanban [2022] Nº 77) emitido el 2 de junio de 2022, teniendo en cuenta la situación actual de las operaciones logísticas de los cigarrillos electrónicos. El borrador del "Reglamento sobre la Gestión de la Logística de los Cigarrillos Electrónicos (Borrador para Consulta Pública)" y la explicación de las revisiones están ahora abiertos al público para obtener comentarios.

Organizaciones o individuos pueden enviar sus opiniones por correo electrónico a hehuandzy@tobacco.gov.cn del 25 de abril al 8 de mayo de 2024. Por favor, indique "Consulta Pública sobre Regulaciones para el Manejo Logístico de Cigarrillos Electrónicos" en el asunto del correo electrónico.

1. Revisión del historial.

La Administración Estatal de Monopolio del Tabaco ha emitido las "Normas sobre la Gestión Logística de los Cigarrillos Electrónicos" (国烟办〔2022〕77号) el 2 de junio de 2022. Estas normas, también conocidas como las "Normas", han estado en efecto durante más de un año y han regulado eficazmente el comportamiento logístico de los cigarrillos electrónicos. A medida que ha avanzado el trabajo regulatorio, la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco ha revisado y refinado el contenido de las Normas basándose en las últimas condiciones operativas de la logística de los cigarrillos electrónicos. Tras recabar opiniones y sugerencias de diversas partes, la Administración ha continuamente simplificado y mejorado el contenido de las Normas, lo que ha resultado en la formación del "Proyecto de Normas sobre la Gestión Logística de los Cigarrillos Electrónicos" (征求意见稿).

Revisa el contenido principal.

El borrador para solicitar opiniones está dividido en 6 capítulos con un total de 32 artículos. En comparación con las regulaciones anteriores, los principales cambios en esta revisión incluyen:

En primer lugar, se han aclarado algunas definiciones, como la adición del Artículo 28 para definir las empresas de venta de nicotina de cigarrillos electrónicos y especificar su alcance de licencia. En segundo lugar, se han modificado las regulaciones para la emisión de documentos de logística, como la modificación del Artículo 6 para cambiar la producción de documentos de logística de empresas a generación de plataforma. En tercer lugar, se han añadido nuevos requisitos de gestión, como la adición del Artículo 17, que estipula que durante el transporte nacional, los fabricantes de cigarrillos electrónicos y proveedores de servicios no están autorizados a exportar ilegalmente productos de cigarrillos electrónicos, aerosoles o nicotina de cigarrillos electrónicos.

Aviso sobre la solicitud de opiniones públicas sobre el "Reglamento para la Gestión de Transacciones de Cigarrillos Electrónicos (Borrador para Solicitar Comentarios)

De acuerdo con el "Reglamento sobre la Administración de los Cigarrillos Electrónicos" (Aviso N°1 de 2022) emitido por la Administración Estatal de Monopolios del Tabaco, en vista del estado actual de la gestión de transacciones de cigarrillos electrónicos, la Administración Estatal de Monopolios del Tabaco planea revisar las "Medidas de Gestión de Transacciones de Cigarrillos Electrónicos (Ensayo)" (Guoyanban [2022] No. 77) emitidas el 2 de junio de 2022. El "Borrador de Medidas de Gestión de Transacciones de Cigarrillos Electrónicos" y las instrucciones de revisión están ahora disponibles públicamente para solicitar opiniones del público en general.

Las organizaciones o individuos pueden enviar sus comentarios enviando un correo electrónico a liningxs@tobacco.gov.cn entre el 25 de abril y el 8 de mayo de 2024. Al enviar comentarios, por favor incluya "Consulta pública sobre regulaciones de comercio de cigarrillos electrónicos" en la línea de asunto.

Antecedentes de la revisión:

El 2 de junio de 2022, la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco publicó el "Reglamento sobre la Gestión de Transacciones de Cigarrillos Electrónicos (Prueba)" (Guoyanban [2022] No. 77, en adelante denominado "Reglamento"), estableciendo inicialmente un conjunto de normas estandarizadas para gestionar las transacciones de cigarrillos electrónicos. Esto logra básicamente una gestión integral de la industria de cigarrillos electrónicos desde el suministro de materia prima hasta la circulación del producto, haciendo que las transacciones de cigarrillos electrónicos estén más reguladas en aspectos como el acceso al mercado, los mecanismos de precios, la gestión de contratos y la gestión de miembros, asegurando la autonomía comercial de diversas entidades del mercado. Durante el período de prueba de más de un año de los "Reglamentos", la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco, basada en las últimas situaciones de transacción de cigarrillos electrónicos, identificó deficiencias en su trabajo, solicitó opiniones y sugerencias de diversas partes, continuamente refinó y mejoró el contenido de los "Reglamentos" y formuló el "Proyecto de Reglamento sobre la Gestión de Transacciones de Cigarrillos Electrónicos (Solicitud de Opiniones)" (en adelante denominado "Documento de Opinión del Proyecto").

Revisión del contenido principal

El "Borrador para la solicitud de opiniones" está dividido en 6 capítulos con un total de 30 artículos. En comparación con las anteriores "Reglamentaciones", el contenido principal de esta revisión incluye:

Primero, las regulaciones definen claramente los sujetos de diversos tipos de transacciones de cigarrillos electrónicos, como agregar el Artículo 28 para definir las empresas de importación de cigarrillos electrónicos y especificar su alcance de licencia. Segundo, se ha mejorado el contenido específico de la gestión general, como enriquecer y simplificar el contenido del Artículo 18 sobre la gestión general, simplificando la descripción de los requisitos de gestión general para diferentes tipos de productos. Tercero, estandariza el uso de términos especializados y lenguaje estandarizado, como el uso del nombre uniforme "empresa de venta de materias primas de nicotina para cigarrillos electrónicos" en el Artículo 5. Cuarto, agrega algunos requisitos de gestión, como agregar el Artículo 19 sobre los requisitos de registro para las empresas de producción que llevan a cabo actividades de marketing. Quinto, elimina el contenido de manejo técnico no relacionado con la gestión de transacciones, como eliminar el Artículo 10 sobre "plataforma que registra automáticamente, analiza y analiza precios de transacciones".

Aviso sobre la solicitud de opiniones sobre el "Proyecto de Reglamento en la Gestión de Inversión en Activos Fijos para Cigarrillos Electrónicos

Con el fin de implementar los requisitos de política pertinentes del "Catálogo de Orientación para el Ajuste de la Estructura Industrial (Edición 2024)", y para mejorar aún más la conexión orgánica entre las "Reglas de Gestión de la Inversión en Activos Fijos de Cigarrillos Electrónicos" y las políticas industriales a nivel nacional, la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco ha investigado y revisado las "Reglas de Gestión de la Inversión en Activos Fijos de Cigarrillos Electrónicos (Proyecto de Consulta)" para mejorar la calidad y efectividad de la regulación. El proyecto está ahora abierto a comentarios del público, y se solicitan comentarios antes del 8 de mayo de 2024 (7 días hábiles a partir de la fecha de publicación).

El público puede enviar sus comentarios enviando un correo electrónico a donghaoming@tobacco.gov.cn. Por favor, indique "Proyecto de Reglamento sobre Gestión de Inversiones en Activos Fijos para Cigarrillos Electrónicos - Consulta Pública" en la línea de asunto.

Antecedentes de la revisión:

Con el fin de fortalecer la regulación de los cigarrillos electrónicos y prevenir la expansión no controlada de la capacidad de producción de cigarrillos electrónicos, la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco ha publicado oficialmente en abril de 2022 las "Regulaciones sobre la Gestión de Inversiones en Activos Fijos para Cigarrillos Electrónicos", de acuerdo con la "Ley de la República Popular China sobre el Monopolio del Tabaco", el "Reglamento de Aplicación de la Ley de la República Popular China sobre el Monopolio del Tabaco" y las "Medidas Administrativas para Cigarrillos Electrónicos" (Anuncio de la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco n.º 1 de 2022) y otras leyes, regulaciones y documentos normativos relevantes. Las "Regulaciones" han estado en vigor durante dos años y han guiado eficazmente el comportamiento de inversión en activos fijos en la industria de los cigarrillos electrónicos, previniendo la expansión no controlada de la capacidad de producción de cigarrillos electrónicos y brindando un fuerte apoyo para llevar los cigarrillos electrónicos al ámbito de la gobernanza estandarizada y legal. Con el avance del trabajo regulatorio y la emisión del "Catálogo de Orientación para el Ajuste de la Estructura Industrial (edición 2024)", es necesario realizar ajustes y mejoras oportunos en ciertos contenidos dentro de las "Regulaciones" para asegurar la coordinación con otras medidas políticas relevantes, mejorar la eficacia y operatividad de las "Regulaciones" y fortalecer aún más su relevancia y practicidad.

Paso Dos: Proceso de Revisión

Con el fin de implementar el posicionamiento industrial restrictivo y los requisitos restrictivos relacionados del "Catálogo (Edición 2024)" sobre "nuevos productos de tabaco como los cigarrillos electrónicos", y asegurar la conexión orgánica entre el "Reglamento sobre la gestión de la inversión en activos fijos para cigarrillos electrónicos" y las políticas industriales a nivel nacional, la Administración Estatal de Monopolio del Tabaco ha realizado investigaciones y discusiones repetidas sobre temas clave, realizando enmiendas y mejoras, e incorporando retroalimentación y sugerencias de diversas partes, lo que ha llevado a la formación del "Reglamento sobre la gestión de la inversión en activos fijos para cigarrillos electrónicos (Borrador para Comentarios)" para mejorar aún más la efectividad de la supervisión.

Principales revisiones

Según los requisitos del "Catálogo (Edición 2024)", el alcance de aprobación de inversión en activos fijos y las medidas regulatorias para la industria de los cigarrillos electrónicos se optimizarán y mejorarán en base a la operación real de la industria.