Puntos clave:
Actualización de política: El Consejo Nacional Suizo ha aprobado por un amplio margen una moción para prohibir los cigarrillos electrónicos desechables durante la sesión de verano de 2024. Actualmente, la propuesta está a la espera de una revisión adicional por parte del Senado.
Propósito legislativo: La prohibición tiene como objetivo abordar los posibles riesgos para la salud de los adolescentes, en particular los riesgos adictivos provocados por el alto contenido de nicotina y los aditivos de sabor.
Riesgo para la salud: Los cigarrillos electrónicos desechables comúnmente contienen sales de nicotina, que son más adictivas. La concentración de nicotina en algunos productos supera el límite legal de 20 miligramos por mililitro.
Desacuerdo político: Mientras que la Asamblea Nacional y el Comité de Salud Social apoyan la moción, la Comisión Federal considera que la prohibición es prematura y aconseja un progreso cauteloso para cumplir con las obligaciones internacionales.
Según informes de medios suizos locales, los cigarrillos electrónicos desechables (también conocidos como Puff-Bars) han estado ampliamente disponibles en el mercado suizo desde 2020. Debido a su bajo precio, facilidad de acceso y variedad de sabores, se han vuelto populares entre los jóvenes, lo que ha llevado a altos niveles de consumo.
La moción para prohibir la venta de cigarrillos electrónicos desechables fue aprobada por la Asamblea Nacional en su sesión de verano de 2024 con un voto de 122 a favor, 63 en contra y 4 abstenciones. El tema actualmente está siendo discutido en el Senado. Se ha pedido al Comité Federal que enmiende la Ley Federal actual sobre Productos de Tabaco y Cigarrillos Electrónicos en la sesión de verano para prohibir la venta de cigarrillos electrónicos desechables, mientras que los cigarrillos electrónicos recargables no se ven afectados por esta prohibición.
Según datos del Centro de Prevención de Adicciones del Cantón de Zurich, la prohibición se ha convertido en un punto focal de discusión principalmente debido a sus potenciales riesgos para la salud, especialmente su impacto en los adolescentes. Estos dispositivos tienen un alto contenido de nicotina, algunos de los cuales incluso exceden el límite legal de 20 miligramos por mililitro, equivalente a la ingesta de múltiples paquetes de cigarrillos tradicionales.
Además, estos productos a menudo contienen sales de nicotina, las cuales, si bien no son más peligrosas que la nicotina pura, son más adictivas. El uso de sabores dulces y tácticas de marketing dirigidas a los jóvenes ha generado preocupaciones entre las autoridades sobre el alto potencial adictivo para los adolescentes, ya que sus cerebros aún están en desarrollo. La eliminación inadecuada de estos productos también plantea problemas ambientales.
En el Parlamento, la Cámara Alta recibió por primera vez una moción el 9 de marzo de 2023, presentada por el miembro de la Asamblea Nacional del Partido Verde, Christophe Clivaz, la cual fue inicialmente rechazada por el Consejo Federal. Un año después, Clivaz volvió a presentar la moción, argumentando que la posición previa del Consejo Federal ya no era aplicable.
El Consejo Nacional y su Comité de Seguridad Social y Salud apoyan la propuesta, sin embargo, el gobierno suizo todavía aconseja en contra de ella. El Consejo Federal reconoce el problema de los cigarrillos electrónicos, pero afirma que se necesita una evaluación adicional para determinar la compatibilidad de una prohibición con las obligaciones internacionales de Suiza. Ante numerosas cuestiones sin resolver, el Consejo Federal considera que promulgar legislación es prematuro y recomienda monitorear de cerca la situación.
Los cantones de Graubünden, Valais y Berna en Suiza han prohibido el uso de cigarrillos electrónicos desechables. Medidas similares se han tomado en los cantones urbanos de Basilea, Tesino, Soleura, Schaffhausen, Ginebra y Vaud.
En la arena internacional, Francia, Bélgica y el Reino Unido ya han prohibido la venta de cigarrillos electrónicos desechables. Alemania e Irlanda también están considerando implementar prohibiciones similares, mientras que Australia y Nueva Zelanda ya han implementado prohibiciones. Si finalmente Suiza aprueba esta legislación, se alineará con un número creciente de países que han prohibido los cigarrillos electrónicos.
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