La Unión Europea tiene previsto proponer una nueva política de impuestos sobre los cigarrillos electrónicos en toda la UE, como parte de una reforma de la fiscalidad del tabaco. Según un documento preliminar de la Comisión Europea, la nueva regulación también duplicaría el impuesto al consumo para los estados miembros con impuestos más bajos sobre los cigarrillos. Esta medida ha sido esperada desde hace mucho tiempo.
La actualización de la Directiva de Impuestos al Tabaco de la Unión Europea en 2011 ahora incluirá nuevos productos para fumar, como cigarrillos electrónicos, e-cigarrillos y productos de tabaco calentado, que serán gravados en comparación con los cigarrillos combustibles. Este enfoque surge de la visión cada vez más ambigua de los responsables de formular políticas internacionales sobre la popularidad de los nuevos productos entre los jóvenes.
Los productos con alto contenido de nicotina estarán sujetos a un impuesto de consumo de al menos el 40%, mientras que los cigarrillos electrónicos de baja intensidad estarán sujetos a un arancel del 20%. Los productos de tabaco calentado también estarán sujetos a un arancel del 55%, lo que se traduce en una tasa impositiva de 91 euros por cada 1.000 artículos vendidos.
Como parte de los esfuerzos de Bruselas para reducir las tasas de tabaquismo, la Unión Europea legislará para aumentar el impuesto mínimo de consumo en cigarrillos de 1.80 euros por paquete de 20 a 3.60 euros, lo que aumentará los precios en los países de Europa del Este.
Según Alberto Alemanno, profesor de derecho de la UE en la Escuela de Negocios HEC Paris, la falta de un marco de impuestos al consumidor a nivel de la Unión Europea para los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados está debilitando los esfuerzos de control del tabaco en toda la Unión Europea. Alemanno hizo esta declaración al Financial Times en el Reino Unido.
En países con ingresos relativos más bajos, como Austria y Luxemburgo, los impuestos sobre los cigarrillos también aumentarán significativamente. Se espera que el aumento en los impuestos sobre los cigarrillos genere ingresos adicionales por valor de 9,3 mil millones de euros para los países miembros de la UE.
Estos cambios pretenden acelerar los esfuerzos de la Unión Europea para lograr una "generación libre de humo" para el año 2040. Como parte del plan de la UE para combatir el cáncer, los funcionarios de salud esperan reducir el consumo de tabaco entre los ciudadanos de la UE desde la tasa actual de aproximadamente 25% al 20% para el año 2025 y por debajo del 5% para el año 2040.
Este mes, el comité implementó una prohibición de los productos de tabaco calentado con sabor para frenar la oleada de demanda de los consumidores jóvenes. En Estados Unidos, las agencias reguladoras bajo la Administración de Alimentos y Medicamentos han tomado medidas para prohibir los populares productos de cigarrillos electrónicos, como Juul.
Peter van der Mark, Secretario General de la Asociación Europea del Tabaco para Fumar, ha advertido que "un aumento drástico repentino [en impuestos] crearía un mercado para el comercio ilegal". Dustin Dahlmann, Presidente de la Alianza Europea Independiente del Cigarrillo Electrónico, agregó que gravar los nuevos productos de tabaco podría llevar a gravar en exceso las alternativas menos dañinas y, por lo tanto, fomentar el consumo de tabaco en muchos países.
Un informe de evaluación de impacto filtrado sugiere que un aumento en el impuesto más bajo a los productos de consumo en los países de la UE con precios más bajos de cigarrillos, como Bulgaria, Eslovaquia, Polonia y Hungría, tendría un "fuerte impacto en los consumidores y operadores económicos". La evaluación también señala que imponer un impuesto al consumo en los nuevos productos de tabaco que son "particularmente atractivos para los jóvenes en riesgo de adicción" ayudaría a reducir el consumo de tabaco en los esfuerzos de salud pública.
La propuesta debe recibir el acuerdo de todos los Estados miembros de la Unión Europea antes de ser convertida en ley. British American Tobacco es uno de los fabricantes de cigarrillos más grandes del mundo y enfatiza que este es "el comienzo de un largo proceso legislativo".
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