El 12 de abril, según el medio de comunicación ruso PNP, el gobierno ruso propuso que la producción, almacenamiento y suministro de cigarrillos, tabaco y productos electrónicos de nicotina deban obtener la aprobación estatal. La Duma Estatal aprobó dos proyectos de ley (No. 310882-8 y No. 310820-8) ese día durante una sesión plenaria.
Los puntos clave del resumen del proyecto de ley FIRSTS son los siguientes:
El proyecto de ley incluye específicamente los productos de calentamiento de tabaco representados por IQOS bajo la regulación de licencias. Todo el equipo de producción de tabaco debe registrarse antes del 1 de septiembre de 2023; la producción y la importación requieren una licencia, mientras que las ventas al por menor actualmente no están sujetas a licencia. Para el 1 de marzo de 2024, se deben obtener licencias de producción e importación para los productos de vapeo y calentamiento de tabaco, incluyendo cápsulas y accesorios para fumar. Se han aumentado las sanciones, con aquellos que operen sin licencia enfrentando hasta cinco años de prisión, en comparación con la sentencia máxima anterior de tres años por operar sin licencia.
Texto original en chino: 俄罗斯国家杜马 Traducción: Duma Estatal de Rusia. Fuente de la imagen: Duma Estatal de Rusia.
Haz clic en el enlace para acceder al texto original en la Duma Estatal: Propuesta para encarcelar la producción clandestina de cigarrillos y vapes.
El texto original se traduce de la siguiente manera:
A partir del 1 de septiembre de 2023, habrá una propuesta para registrar los equipos utilizados en la producción de tabaco y productos que contengan nicotina en un registro especial. Además, se planea implementar una licencia obligatoria para la producción, almacenamiento y suministro de cigarrillos, tabaco y cigarrillos electrónicos a partir de marzo de 2024. Se impondrán multas administrativas por violaciones, y aquellos que operen sin licencia podrían enfrentar hasta cinco años de prisión. La Duma Estatal aprobó un paquete de cuatro proyectos de ley con estas disposiciones en su primera lectura el 12 de abril.
Los requisitos para equipos y suministros se volverán más estrictos.
El primer proyecto de ley (No. 310882-8) introdujo regulaciones sobre la producción y distribución de tabaco y productos que contienen nicotina, así como de sus materias primas, por parte del gobierno. Estamos discutiendo sobre los cigarrillos tradicionales, el sistema electrónico de administración de nicotina IQOS y los cigarrillos electrónicos. Según Alexei Sazanov, el Vice Ministro de Finanzas, el proyecto de ley proporciona una definición y especifica los principales requisitos técnicos del equipo, los cuales deben ser registrados en el registro nacional.
Según el documento, la producción, almacenamiento y distribución de productos de tabaco y nicotina requerirán una licencia. Esta licencia será obligatoria a partir del 1 de marzo de 2024. Las ventas al por menor de cigarrillos aún no han sido concedidas una licencia. Cualquier industria tabacalera sin una licencia de producción revocada debe cerrar sus equipos.
Se está desarrollando un plan para implementar un sistema de monitoreo de información basado en el uso de "etiquetas de honestidad" para rastrear la producción y distribución de productos de tabaco y nicotina. Solo se permitirá la distribución de estos productos mediante documentos electrónicos universales que confirmen su legalidad.
El segundo proyecto de ley (No. 310820-8) alinea ciertas acciones legislativas con el primer proyecto de ley. Las nuevas regulaciones ayudarán a combatir de manera más efectiva los productos falsificados y proteger a los consumidores de los daños causados por los cigarrillos falsos y los dispositivos para fumar. Según se indica en la descripción del proyecto, la producción y distribución ilegal de productos de tabaco rusos ha aumentado en los últimos años. Según los expertos, si no se toman medidas y las cosas siguen como están, el presupuesto perderá 34 mil millones de rublos para 2024 debido a que las compañías tabacaleras secretas no pagan impuestos de consumo, 50 mil millones de rublos para 2026 y 74 mil millones de rublos para 2028.
Maxim Topilin, presidente del Comité de Política Económica de la Duma Estatal, afirmó que el presupuesto ha recibido menos de 100 mil millones de rublos debido a la ausencia de un sistema de seguimiento de productos en el mercado del tabaco, similar a la regulación del mercado de alcohol. El documento ha sido preparado y coordinado dentro del gobierno durante mucho tiempo. Cuando llegue a la segunda lectura, las nuevas regulaciones serán coherentes con la ley de cigarrillos electrónicos aprobada por la Duma Estatal en la sesión plenaria del 11 de abril.
¿Qué castigo se recibirá?
Proponen introducir un artículo separado, el Artículo 14.67, en el Código de Infracciones Administrativas para responsabilizar a aquellos que no cumplen con los requisitos de equipos y licencias del mercado tabacalero. Según el proyecto de ley No. 310899-8, a partir del 1 de septiembre de 2023, los funcionarios deberán pagar multas que van desde 150,000 hasta 300,000 rublos por la producción ilícita de cigarrillos y cigarrillos electrónicos, mientras que las empresas pagarán de 300,000 a 1,000,000 de rublos. Además, se confiscarán productos, equipos y materias primas, y las empresas podrían enfrentar una suspensión de sus operaciones durante tres meses.
Las personas que utilicen dispositivos tecnológicos que no hayan sido registrados en el registro nacional se enfrentarán a una multa de 3,000 a 5,000 rublos rusos. Los funcionarios enfrentarán multas que van desde los 20,000 hasta los 50,000 rublos, mientras que las empresas enfrentarán multas que van desde los 100,000 hasta los 150,000 rublos.
Las personas sorprendidas produciendo o vendiendo ilegalmente productos de tabaco o nicotina enfrentarán una multa de 30,000 a 50,000 rublos.
Hay una propuesta para responsabilizar penalmente a aquellos que se dediquen a la producción y distribución ilegal de tabaco y productos derivados del tabaco durante actividades criminales a gran escala. El miembro del Comité de Construcción Estatal y Legislación de la Duma Estatal, Nikolai Brykin, también sugirió que se aumente la responsabilidad de los grupos organizados o los grupos de gran escala en particular. El Gabinete ha redactado otro proyecto de ley (No. 310855-8) para hacer enmiendas al Artículo 171.3 en consecuencia. La pena máxima será una multa de 3 a 4 millones de rublos, cinco años de trabajos forzados o prisión. Este artículo actualmente especifica las sanciones para la producción y distribución ilegal de alcohol.
Título: Progresión e interpretación experta de la prohibición rusa de sabores de cigarrillos electrónicos (haz clic en la imagen de abajo para acceder) Se presenta un informe especial sobre el desarrollo y análisis de la prohibición rusa de los cigarrillos electrónicos con sabor. Expertos ofrecen su interpretación y conocimientos sobre el progreso de la prohibición. (Puedes hacer clic en la imagen de abajo para acceder al informe).
Lecturas adicionales:
Los fabricantes rusos de productos de nicotina deben solicitar una licencia. El proyecto de ley ha pasado su primera lectura.
Resumen del proceso legislativo en Rusia: ¿Cuál es el estado actual de la prohibición del lenguaje ofensivo? Resumen del proceso legislativo en Rusia: ¿Cuál es el estado actual de la prohibición del lenguaje ofensivo? En Rusia, el proceso legislativo para implementar una prohibición sobre el lenguaje ofensivo ha estado en curso. Actualmente, se encuentra en proceso de debate y revisión por parte de las autoridades competentes. La prohibición propuesta busca regular y sancionar el uso de lenguaje ofensivo en diversos ámbitos, como en medios de comunicación, en el ámbito público y en las redes sociales. El objetivo principal es promover el respeto y proteger la moral y la ética en el lenguaje utilizado en la sociedad rusa. Hasta ahora, se ha realizado un análisis exhaustivo de la propuesta y varios legisladores han expresado su apoyo a la implementación de la prohibición. Sin embargo, también ha habido críticas y preocupaciones sobre posibles limitaciones a la libertad de expresión. Actualmente, la prohibición está siendo debatida en los diferentes órganos legislativos y se espera que se realicen enmiendas antes de su aprobación final. Además, se debe considerar la conformidad de la propuesta con la Constitución rusa y otros marcos legales relevantes. En conclusión, el proceso legislativo para la prohibición del lenguaje ofensivo en Rusia se encuentra en marcha, con debates y revisiones en curso. El estado actual de la prohibición está sujeto a cambios y enmiendas antes de su eventual aprobación y aplicación.
Cronología y análisis del trasfondo de la prohibición del sabor ruso - Aprobada en un día a través de tres lecturas del proyecto de ley.
El 1 de septiembre, entrará en vigor en Rusia una prohibición de aditivos aromatizados en los cigarrillos electrónicos. La propuesta para esta prohibición se puede encontrar íntegramente en el anexo 4. El 11 de abril, Rusia llevará a cabo su primera discusión sobre una propuesta para prohibir los cigarrillos electrónicos con sabor.
Rusia propone una multa máxima de 500,000 rublos por vender cigarrillos electrónicos a menores.
El primer ministro ruso, Mishustin, está considerando prohibir los cigarrillos electrónicos.
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