El 11 de abril a las 14:47 hora de Moscú, la Duma Estatal de Rusia aprobó una propuesta que modifica ciertas regulaciones legislativas con más del 90% de los votos. La propuesta tiene como objetivo endurecer las regulaciones sobre los cigarrillos electrónicos en Rusia, incluyendo la prohibición de agregar sabores a los cigarrillos electrónicos y abordando el problema del uso por menores de edad.
Después de que se apruebe la propuesta, ¿cuáles son los siguientes pasos necesarios para que la prohibición de sabores entre en vigencia? ¿Cuál es el próximo procedimiento? ¿Cuándo termina el período de transición de la prohibición de sabores? En respuesta a estas preguntas, Liang Jiasen, un investigador de mercado en 2FIRSTS especializado en el mercado ruso, ha revisado e interpretado la propuesta.
Un análisis del proceso legislativo en Rusia:
Según la ley rusa, la Asamblea Federal es el cuerpo representativo y legislativo de la Federación Rusa. La Asamblea Federal está compuesta por dos cámaras: el Consejo Federal (cámara alta) y la Duma Estatal (cámara baja).
En el proceso legislativo ruso, los proyectos de ley se presentan a la Duma Estatal. Las leyes federales pasan por un procedimiento de tres lecturas en la Duma Estatal, donde se requiere una mayoría de votos de los miembros para su aprobación. Después de la aprobación, la Duma Estatal entrega la ley al Consejo de la Federación para su revisión, el cual aprobará la ley si más de la mitad de sus miembros votan a favor o si el consejo no la revisa en un plazo de 14 días.
En caso de que la comisión federal rechace una ley federal, ambas cámaras pueden formar un comité de conciliación para resolver las diferencias que hayan surgido. Posteriormente, la ley federal debe ser reevaluada por la Duma Estatal. Si la Duma Estatal no está de acuerdo con la decisión de la comisión federal y si al menos dos tercios del número total de miembros de la Duma Estatal votan a favor durante la revisión, la ley federal será aprobada.
Finalmente, la ley que fue aprobada por la Duma Estatal y la Asamblea Federal debe ser enviada al Presidente para su firma y promulgación en un plazo de cinco días. Si el Presidente rechaza la ley en un plazo de 14 días después de recibirla, la Duma Estatal y la Asamblea Federal pueden reconsiderar la ley de acuerdo con el procedimiento prescrito. Si, tras la reconsideración, la ley federal no es modificada y recibe el apoyo de no menos de una mayoría de dos tercios de ambas cámaras de representantes, el Presidente debe firmar y promulgar la ley en un plazo de siete días. El diagrama del proceso legislativo ruso proviene de Perspective Russia.
¿Cuál es el progreso actual de la prohibición de los sabores de cigarrillos electrónicos y cuáles son los pasos necesarios para que entre en vigor?
El 11 de abril, se presentó el proyecto de ley sobre la regulación de los cigarrillos electrónicos. Incluye disposiciones para prohibir la adición de sabores y abordar el problema de evitar que los menores utilicen los cigarrillos electrónicos.
Según el proceso legislativo en Rusia, la prohibición de este sabor ha pasado por tres lecturas en la Duma Estatal con una mayoría de más del 90% de los votos. Ahora será enviado al Consejo Federal (Cámara Alta) para su revisión en los próximos 5 días. Si pasa la revisión, será enviado a la Administración Presidencial para la firma del Presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin. Una vez firmado, el proyecto de ley será devuelto a la Duma Estatal para su notificación pública y se convertirá oficialmente en ley nacional.
Se sabe que en la historia legislativa de la Federación Rusa es extremadamente raro que una propuesta legislativa pase por las tres lecturas en la Duma Estatal en un solo día. Además, no existe precedente alguno en donde una ley haya sido aprobada por más del 90% de los votos en la Duma Estatal y posteriormente rechazada por el Consejo Federal.
La propuesta actual en la legislación establece que la prohibición de aditivos de sabor entrará en vigencia el 1 de septiembre, con solo un período de transición de seis meses.
Tema: Actualizaciones sobre la prohibición rusa de sabores de cigarrillos electrónicos y opiniones de expertos (Haz clic en la imagen de abajo para ser redirigido)
Lecturas complementarias:
Línea de tiempo y antecedentes del proyecto de ley ruso de prohibición de sabor, aprobado en tres lecturas en un solo día. La prohibición de sabor en Rusia ha sido un tema de debate durante varios años, pero recientemente se ha acelerado el proceso legislativo para su aprobación. La historia de esta prohibición se puede resumir en la siguiente línea de tiempo: 1. 2016: Rusia introduce regulaciones sobre productos de tabaco y tabaco sin humo, estableciendo medidas para regular la publicidad y el envasado de los productos relacionados con el tabaco. 2. 2019: El Ministerio de Salud de Rusia propone una prohibición de sabor más estricta, que abarcaría no solo los productos de tabaco, sino también los dispositivos electrónicos de administración de nicotina (ENDS) como los cigarrillos electrónicos. Esta medida busca evitar atraer a los jóvenes al consumo de estos productos. 3. 2020: Se presentan proyectos de ley en la Duma Estatal, el órgano legislativo supremo de Rusia, que buscan aprobar una prohibición de sabor más amplia. Estos proyectos de ley enfrentan resistencia inicial por parte de algunos miembros de la industria del tabaco y los defensores de los derechos de los fumadores. 4. 22 de febrero de 2021: El proyecto de ley es anunciado oficialmente y pasa por su primera lectura en la Duma Estatal. Durante esta etapa, se realiza un debate y se discuten las características específicas de la prohibición propuesta. 5. 24 de febrero de 2021: El proyecto de ley pasa por su segunda lectura, donde se consideran enmiendas y se toman decisiones finales sobre su contenido. Durante esta fase, se establecen disposiciones clave, como la prohibición de todos los sabores y la regulación más estricta de los ENDS. 6. 24 de febrero de 2021: El proyecto de ley pasa por su tercera y última lectura en la Duma Estatal. En esta etapa, los legisladores emiten su voto final sobre la aprobación del proyecto de ley. 7. 24 de febrero de 2021: El proyecto de ley es aprobado en su tercera lectura y enviado al Consejo de la Federación, el órgano legislativo superior de Rusia, para su consideración. En resumen, el proyecto de ley ruso de prohibición de sabor ha avanzado rápidamente a través de la Duma Estatal, pasando por tres lecturas en un solo día. El objetivo principal de esta prohibición es restringir la disponibilidad y la atracción de los productos de tabaco y los ENDS para los jóvenes. El proyecto de ley ahora espera su consideración final por parte del Consejo de la Federación antes de convertirse en ley.
Artículo 2: La prohibición de aditivos con sabor para los cigarrillos electrónicos en Rusia entrará en vigencia el 1 de septiembre; se adjuntan todos los detalles de la propuesta. Artículo 3: Por primera vez se discutirá el 11 de abril una propuesta en Rusia para prohibir los cigarrillos electrónicos con sabor.
Rusia ha propuesto una multa de hasta 500.000 rublos para aquellos que vendan cigarrillos electrónicos a menores.
El primer ministro de Rusia, Mikhail Mishustin, está considerando prohibir los cigarrillos electrónicos.
En un día, tres lecturas aprobaron el proyecto de ley: una cronología y antecedentes de la prohibición de la comida rusa.
Serie de Análisis de Expertos.
Experto en interpretación 1: La prohibición del sabor ruso se aplica a todos los productos de cigarrillos electrónicos, y aún no se han revelado estándares específicos para aditivos.
Análisis de expertos 2: Rusia establece un precio mínimo de venta al por menor para los productos de cigarrillos electrónicos para reducir la demanda de productos basados en nicotina.
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