Las autoridades ucranianas deberían empezar a tomar medidas sistemáticas para combatir las operaciones de tabaco ilegal, ya que la proporción de productos de tabaco ilegales ha aumentado en 5 puntos porcentuales desde 2021, alcanzando un 21,9% en agosto de 2022. Esta tendencia ha estado en marcha desde 2016.
La disminución de los ingresos de los ciudadanos, la inflación y la guerra solo han acelerado el crecimiento del mercado ilegal de tabaco en Ucrania. El presupuesto estatal sufre una pérdida de 44 UAH (aproximadamente 0.88 RMB) por cada paquete de cigarrillos ilegales. La pérdida total estimada para el presupuesto estatal en 2022 es de 20.6 mil millones de UAH (aproximadamente 3.986 mil millones de RMB). Por lo tanto, es extremadamente importante comenzar a combatir sistemáticamente la industria ilegal de tabaco. "Es importante comenzar a combatir sistemáticamente el negocio ilegal de tabaco ahora", dijo Maxim Barabash, gerente general de la filial de Philip Morris en Ucrania, en una mesa redonda sobre el tema del comercio ilegal de tabaco en Ucrania organizada por el Consejo Empresarial Ucrania-Estados Unidos.
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La lucha contra el comercio ilícito de productos de tabaco cae bajo la jurisdicción de varias agencias reguladoras y de aplicación de la ley. Sin embargo, debido a la falta de claridad en las líneas de autoridad, estas agencias no siempre trabajan de manera coordinada e incluso pueden competir entre ellas. Por lo tanto, estamos llamando a establecer una fuerza de tarea conjunta y la creación de un centro de coordinación dentro de la oficina del Presidente", dijo Svitlana Sharamok, Gerente General de JTI Ucrania, durante una mesa redonda de discusión.
Ella agregó: "Creemos que el indicador para medir la efectividad del trabajo de este pequeño grupo no debería ser el número de inspecciones sorpresa o cigarrillos confiscados, sino más bien la disminución real en los niveles de transacciones ilegales, alcanzando un cierto referente establecido dentro de un determinado período de tiempo", dijo.
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Andy Hunder, Presidente del Consejo Empresarial Ucrania-EE.UU., afirmó que la comunicación y coordinación eficaz entre todas las autoridades gubernamentales y empresas participantes son cruciales para implementar medidas efectivas en la lucha contra el comercio ilegal de productos de tabaco.
Durante la conferencia, los asistentes mencionaron datos de investigación de Kantar Ucrania para el mes de octubre, que mostraron que la cantidad total de ventas ilegales de cigarrillos en Ucrania ha alcanzado los 8.460 millones desde el inicio de 2022, equivalente a la cantidad total de 2021. Además, en agosto de 2022, los cigarrillos falsificados representaron el 8% del total de la cuota de mercado en Ucrania, en comparación con el 6,6% en noviembre de 2021, el 5,6% en agosto de 2021 y el 4,2% en febrero de 2021.
En agosto de este año, el porcentaje de cigarrillos etiquetados para exportación y para la venta en tiendas libres de impuestos, pero que se vendieron ilegalmente en Ucrania, representó el 12.2% de todo el mercado de cigarrillos ucraniano. Para noviembre de 2021, esta cifra había disminuido al 10.9%, mientras que en agosto fue del 9.8% y en febrero fue del 6.9%.
Según datos del instituto de investigación, en 2022, el 56% de los productos de tabaco vendidos ilegalmente como exportaciones o productos libres de impuestos llevaban la marca de la fábrica de tabaco de Vinnytsia (ubicada en la región de Vinnytsia), y no estaban destinados a la venta en Ucrania. Esto representa una disminución del 62% en 2021. La participación de fabricantes no identificados fue del 24%, frente al 23% en 2021, y la participación de la Compañía de Responsabilidad Limitada de Tabaco Conjunto (ubicada en Zhovti Vody, región de Dnipropetrovsk) fue del 19%, frente al 15% en 2021.
Por otro lado, la proporción de cigarrillos de contrabando en agosto de 2022 disminuyó a un 1.8%, en comparación con el 2.9% en noviembre del año pasado y el 2.7% en agosto de 2021.
En el comercio ilícito de cigarrillos, el 15% proviene de la fábrica de tabaco de Grodno en Bielorrusia (una disminución del 45% en 2021), el 14% proviene de fábricas moldavas (un aumento del 15%) y el 70% proviene de fabricantes no identificados. Las marcas más comúnmente contrabandeadas son Brut, Ritm, Marshall, NZ, Bacio y Williams.
Según un estudio, el nivel promedio anual de venta de tabaco ilícito en Ucrania en 2021 fue del 16,9%, un aumento del 10% con respecto al 6,9% del año anterior. En 2019, fue del 6,6%, lo que también representa una disminución de 10,3 puntos porcentuales, y en 2018 fue del 4,4%, una disminución de 12,5 puntos porcentuales. El nivel más bajo registrado de ventas ilícitas de cigarrillos en los últimos diez años fue en 2016, con un 1,1%.
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