Texto original del anuncio de la prohibición de productos desechables del gobierno del Reino Unido

Según un informe en el sitio web oficial de noticias del gobierno del Reino Unido, Gov.uk, el gobierno británico anunció el 28 de enero que prohibirá completamente la venta de cigarrillos electrónicos desechables, e impondrá restricciones en los sabores de los cigarrillos electrónicos recargables (abiertos), además de requerir a los fabricantes utilizar empaques más simples y menos atractivos visualmente. Esta prohibición ha recibido un apoyo abrumador, con cerca del 70% de los padres, maestros, profesionales de la salud y el público apoyando esta medida. El tiempo de implementación de esta legislación aún no ha sido determinado.

Aquí está el texto original：

Prohibición de los vaporizadores desechables que han impulsado un alarmante aumento en el consumo de vapeo entre los jóvenes. Se otorgan nuevos poderes para restringir los sabores de los vapeos, introducir paquetes sin diseño y cambiar la forma en que se exhiben en las tiendas para que no resulten atractivos para los niños. 

La nueva ley hará ilegal vender productos de tabaco a cualquier persona nacida a partir del 1 de enero de 2009, cumpliendo con la promesa del Primer Ministro de crear una generación libre de humo.

Los cigarrillos electrónicos desechables serán prohibidos en el Reino Unido como parte de los ambiciosos planes del gobierno para abordar el aumento del consumo de cigarrillos electrónicos entre los jóvenes y proteger la salud de los niños, anunció hoy el Primer Ministro durante una visita a una escuela.

La medida forma parte de la respuesta del gobierno a su consulta sobre el tabaquismo y el vapeo, que fue lanzada en octubre del año pasado.

Las cifras recientes muestran que el número de niños que usan vaporizadores en los últimos 3 años se ha triplicado. El uso entre niños más pequeños también está aumentando, con un 9% de jóvenes de entre 11 y 15 años que ahora usan vaporizadores. Los impactos a largo plazo en la salud del vapeo son desconocidos y la nicotina contenida en ellos puede generar una alta dependencia, con la posibilidad de causar ansiedad, problemas de concentración y dolores de cabeza durante el proceso de abstinencia. Si bien el vapeo puede ayudar a los adultos fumadores a dejarlo, los niños nunca deberían vapear.

Los cigarrillos electrónicos desechables han sido un factor clave detrás del alarmante aumento en el consumo de cigarrillos electrónicos por parte de los jóvenes, con una proporción de vapers de entre 11 y 17 años que utilizan los desechables aumentando casi nueve veces en los últimos dos años.

Como parte del paquete de hoy, se introducirán nuevos poderes para restringir los sabores que se comercializan específicamente para niños y asegurar que los fabricantes utilicen empaques más simples y menos atractivos visualmente. Los poderes también permitirán al gobierno cambiar la forma en que se exhiben los cigarrillos electrónicos en tiendas, sacándolos de la vista de los niños y alejándolos de productos que les gusten, como los dulces.

Para combatir la venta de productos a menores de edad, el gobierno también establecerá nuevas multas para las tiendas en Inglaterra y Gales que vendan vapes ilegalmente a los niños. Los oficiales de normas comerciales tendrán el poder de actuar "en el acto" para abordar la venta de tabaco y vapes a menores de edad. Esto se suma a una multa máxima de £2,500 que las autoridades locales ya pueden imponer.

Alternativas al vapeo, como las bolsas de nicotina, también serán ilegales para los niños que cada vez más recurren a estos sustitutos altamente adictivos.

El gobierno ha reiterado una vez más su compromiso de lograr la primera generación libre de humo y de introducir legislación para que los niños que cumplan 15 años este año o sean más jóvenes nunca puedan ser vendidos legalmente tabaco.

Fumar es el mayor causante prevenible de muertes en el Reino Unido, provocando alrededor de 1 de cada 4 muertes por cáncer y conduciendo a 80,000 muertes al año. Por lo tanto, evitar que los jóvenes comiencen a fumar protegerá a toda una generación, y a las generaciones futuras, de los daños del tabaquismo a medida que crecen.

Para garantizar el éxito del plan de generación sin humo, se proporcionarán £30 millones de financiación nueva al año para fortalecer las agencias encargadas de hacer cumplir la ley, incluyendo la Fuerza Fronteriza, el Servicio de Impuestos y Aduanas de Su Majestad (HMRC) y los estándares comerciales, para implementar estas medidas y eliminar las oportunidades para los delincuentes.

El Primer Ministro, Rishi Sunak, dijo:

Como cualquier padre o maestro sabe, una de las tendencias más preocupantes en este momento es el aumento del vapeo entre los niños, por lo que debemos actuar antes de que se convierta en endémico.

 

Los impactos a largo plazo del vapeo son desconocidos y la nicotina contenida en ellos puede ser altamente adictiva, por lo que si bien el vapeo puede ser una herramienta útil para ayudar a los fumadores a dejar de fumar, no es aceptable comercializar los cigarrillos electrónicos a niños.

 

Como Primer Ministro, tengo la obligación de hacer lo que considero que es lo correcto para nuestro país a largo plazo. Es por eso que estoy tomando medidas audaces para prohibir los vapes desechables, que han impulsado el aumento del consumo de vapeo entre los jóvenes, y para otorgar nuevos poderes para restringir los sabores de los vapes, introducir un empaquetado sencillo y cambiar la manera en que se exhiben los vapes en las tiendas. 

 

Junto con nuestro compromiso de detener la venta legal de cigarrillos a niños que cumplan 15 años este año o sean más jóvenes, estos cambios dejarán un legado duradero al proteger la salud de nuestros hijos a largo plazo.

Hubo un apoyo abrumador entre las respuestas a la consulta del gobierno para prohibir los cigarrillos electrónicos desechables, con casi un 70% de los padres, profesores, profesionales de la salud y el público en general a favor de la medida.

El gobierno tiene la responsabilidad de proteger la salud de los niños, por eso está tomando medidas audaces y decisivas en relación al tabaquismo y el vapeo. Esto es lo responsable que se debe hacer para proteger a los niños en las generaciones futuras.

La Secretaria de Salud y Cuidado Social, Victoria Atkins, dijo:

El tabaquismo sigue siendo la principal causa prevenible de muerte en Inglaterra. Casi cada minuto del día alguien es ingresado al hospital con una enfermedad relacionada con el tabaco. Y esto le cuesta a la sociedad 17 mil millones de libras cada año, lo que supone una enorme carga para nuestro Servicio Nacional de Salud (NHS).

 

Por eso estamos liderando el camino a través de nuestro plan generación sin humo, que evitará que nuestros hijos comiencen este peligroso hábito.

 

El consejo de salud es claro: los vapeadores solo deben usarse como herramienta para dejar de fumar. Pero nos comprometemos a hacer más para proteger a nuestros hijos del consumo ilegal de vapeadores por parte de menores de edad, y al prohibir los vapeadores desechables estamos impidiendo que los niños se enganchen de por vida.

Los vapes deberían ser utilizados solo por adultos como una herramienta para dejar de fumar. Contribuyen a un aumento de 50,000 a 70,000 abandonos del hábito de fumar al año en Inglaterra.

Como parte del programa Swap to Stop del gobierno, casi 1 de cada 5 fumadores adultos en Inglaterra tendrá acceso a un kit de vapeo junto con apoyo conductual para ayudarles a dejar el hábito y mejorar los resultados de salud.

El Jefe de Oficina Médica, profesor Chris Whitty, dijo:

Fumar daña y acorta vidas en números extraordinarios.

 

Muertes de recién nacidos, cáncer, asma, demencia, accidente cerebrovascular e insuficiencia cardíaca: fumar provoca discapacidad y muerte a lo largo de toda la vida. Si se aprueba, esta legislación tendría un impacto importante en la salud pública durante muchas generaciones futuras.

La Ministra de Salud, Andrea Leadsom, dijo:

Estamos en medio de un preocupante aumento en el vapeo entre los jóvenes. Quiero detener el vapeo juvenil de raíz y una prohibición de los vapeadores desechables es central para ello.

 

La nicotina es altamente adictiva, por lo que es completamente inaceptable que los niños tengan acceso a estos productos, muchos de los cuales están claramente diseñados para atraer a los jóvenes.

 

Junto con medidas de aplicación más estrictas, nos aseguramos de que los dispositivos de vapeo estén dirigidos a las personas para las que fueron diseñados para ayudar, es decir, adultos que están dejando de fumar.

Además de beneficiar la salud de los niños, la prohibición tendrá un impacto positivo en el medio ambiente. Se desechan cinco millones de cigarrillos electrónicos desechables cada semana, en comparación con los 1,3 millones del año pasado. Durante un año, esto equivale a las baterías de litio de 5.000 vehículos eléctricos.

El Secretario de Medio Ambiente, Steve Barclay, dijo:

No solo las vapes desechables a menudo se dirigen de manera inaceptable a los niños, sino que también representan un gran y creciente flujo de residuos difíciles de reciclar, con casi 5 millones de ellas desechadas cada semana.

 

Este anuncio histórico será una herramienta poderosa en apoyo de nuestros esfuerzos para combatir los desechos y fomentar el reciclaje, así como para ayudar a crear la primera generación libre de humo.

La consulta pública de 8 semanas sobre la creación de una generación libre de humo y la lucha contra el vapeo juvenil, cerró el 6 de diciembre. Se analizaron más de 25,000 respuestas, y la respuesta del gobierno establece planes para la próxima legislación que se presentará en el Parlamento próximamente.

La creación de una generación libre de humo va más allá del daño a la salud pública. El comercio de cigarrillos ilícitos, tabaco de liar y otros productos de tabaco tiene implicaciones de gran alcance. HMRC estima que el comercio de tabaco ilícito cuesta a la economía del Reino Unido alrededor de £2.8 mil millones al año en ingresos perdidos, dinero que debería financiar nuestros servicios públicos.

Hoy (29 de enero de 2024), HMRC y Border Force publicaron una nueva estrategia de tabaco ilícito, "Apagar el problema", que:

Establece su compromiso continuo de reducir el comercio de tabaco ilícito, con un enfoque en reducir la demanda, y de abordar y desarticular el crimen organizado detrás del comercio de tabaco ilícito.

Destaca el costo para el Reino Unido en términos de ingresos fiscales perdidos y la carga para los contribuyentes, la competencia desleal para las empresas respetuosas de la ley y la financiación de un crimen organizado más amplio a través de la venta de tabaco ilícito.

Reacción de los interesados ​​favorables

La Dama Rachel de Souza, Comisionada de los Niños para Inglaterra, dijo:

Como Comisionada de los Niños, quiero que todos los niños crezcan sanos y bien, por eso he estado pidiendo que se prohíban los cigarrillos electrónicos desechables, para proteger a los niños y evitar que se vuelvan adictos.

 

Estoy absolutamente encantada de que el gobierno haya escuchado los llamamientos que yo, y muchos otros, hemos hecho para prohibir los cigarrillos electrónicos desechables. También agradezco la decisión de crear restricciones mucho más estrictas en la comercialización y los sabores de los cigarrillos electrónicos para que no sean tan atractivos para los niños y jóvenes.

 

Cuando pregunté a los niños hace un par de años sobre todos los aspectos de su salud y bienestar, me sorprendió y preocupó escuchar de niños de tan solo 12 años que me dijeron que el vapeo estaba normalizado entre sus compañeros, incluso en las instalaciones escolares. Este anuncio ayudará a abordar ese problema y sé que muchos niños y padres estarán extremadamente aliviados.

El Dr. Mike McKean, Vicepresidente de Política del Colegio Real de Pediatría y Salud Infantil (RCPCH), dijo:

Estamos encantados de que el gobierno de Westminster haya escuchado nuestros llamados y esté priorizando adecuadamente la salud y el bienestar de nuestros niños y del planeta. Siempre se necesitó una acción audaz para frenar el vapeo juvenil y prohibir los productos desechables es un paso significativo en la dirección correcta. También me complace enormemente ver más restricciones muy necesarias en los sabores, el empaque y la comercialización de los cigarrillos electrónicos, algo que el RCPCH ha solicitado repetidamente.

 

Como consultor respiratorio, no se me escapa que fumar sigue siendo la causa más importante de enfermedades y dolencias prevenibles en el Reino Unido. Sabemos esto porque tenemos más de 60 años de investigación y datos sobre el uso de cigarrillos a nivel poblacional. Pero la investigación y los datos sobre el uso generalizado de cigarrillos electrónicos todavía están en sus primeras etapas. Los impactos a largo plazo, especialmente para niños y jóvenes, siguen siendo desconocidos.

 

El gobierno debe presentar rápidamente la legislación para garantizar que pueda ser completamente considerada en este Parlamento. Esperamos ver más detalles sobre estos planes históricos, especialmente en términos de implementación, aplicación y monitoreo.

El Consejero David Fothergill, Presidente de la Junta de Bienestar Comunitario de la Asociación de Gobiernos Locales (LGA), dijo:

Estamos encantados de que el gobierno haya escuchado las preocupaciones de larga data de la LGA y los ayuntamientos y esté tomando medidas decisivas para prohibir los cigarrillos electrónicos de un solo uso.

 

Los cigarrillos electrónicos desechables son productos inherentemente insostenibles, lo que significa que una prohibición total sigue siendo la solución más efectiva a este problema.

 

Los cigarrillos electrónicos de un solo uso ensucian nuestras calles como basura, son un peligro en nuestros camiones de basura y son costosos y difíciles de manejar en nuestros centros de reciclaje. Sus colores, sabores y publicidad son atractivos para los niños y representan un riesgo para la salud de los jóvenes.

 

Esperamos trabajar con el gobierno y otros para hacer cumplir esta prohibición y garantizar que los planes para una generación libre de humo sean un éxito.

Henry Gregg, Director de Asuntos Externos en Asthma + Lung UK, dijo:

Acogemos con satisfacción este enfoque robusto para proteger a los jóvenes del vapeo. Los cigarrillos electrónicos desechables, con sus precios asequibles y su embalaje llamativo, han contribuido al aumento de menores de 18 años que comienzan a vapear, y apoyamos una prohibición bien pensada y adecuadamente aplicada de los cigarrillos electrónicos desechables. También se necesita con urgencia una acción inmediata para restringir los sabores, el embalaje y la exhibición de los cigarrillos electrónicos para reducir su atractivo y disponibilidad para los niños y no fumadores. Si eres fumador y quieres dejar de fumar tabaco, vapear puede ser una forma útil de dejar de fumar. Pero para los niños y aquellos que no fuman, comenzar a vapear no es una buena idea, especialmente si tienes una afección pulmonar.

 

El plan para crear una generación libre de humo es una decisión histórica que realmente muestra que el gobierno está poniendo la salud de los jóvenes en primer lugar. Es una de las cosas más impactantes que el gobierno puede hacer para proteger a las generaciones futuras de desarrollar afecciones pulmonares causadas por fumar. Fumar es la mayor causa de muertes por enfermedades pulmonares y la decisión de hoy salvará miles de vidas. Ahora estas medidas deben implementarse lo más rápido posible, con financiamiento suficiente, para garantizar que puedan aplicarse plenamente.

El Dr. Ian Walker, Director Ejecutivo de Política en Cancer Research UK, dijo:

Fumar es la mayor causa prevenible de cáncer, y la investigación muestra que los cigarrillos electrónicos son mucho menos dañinos que fumar y pueden ayudar a las personas a dejar de fumar.

 

Si esta legislación es aprobada, el gobierno del Reino Unido debería garantizar que los servicios locales de cesación del tabaquismo reciban financiamiento adecuado, y que aquellos que intentan dejar de fumar reciban todo el apoyo que necesiten para ayudarles a lograrlo.

 

También nos complace ver que el gobierno está avanzando con la legislación sobre la edad de venta de tabaco, aplicable a todos los productos de tabaco, llevándonos un paso más cerca de crear la primera generación libre de humo.

Libby Peake, Jefa de Política de Recursos en Green Alliance, dijo:

Esta prohibición no puede llegar lo suficientemente pronto, no solo para la salud de las futuras generaciones, sino también para la salud del planeta. El gobierno ha seguido la ciencia, y esta decisión tendrá muchos beneficios ambientales. Las valiosas baterías de ion de litio dejarán de desperdiciarse o terminar como basura, junto con todas las carcasas que han estado arruinando nuestro medio ambiente durante demasiado tiempo. Esto significa que los materiales primarios críticos se preservarán para usos donde son muy necesarios, como la energía renovable. El riesgo de incendio por baterías mal manipuladas se minimizará y se evitará la peligrosa contaminación plástica. Este audaz movimiento del gobierno no es más que buenas noticias.

Allison Ogden-Newton OBE, Directora Ejecutiva de la organización benéfica ambiental Keep Britain Tidy, dijo:

El anuncio de una prohibición de los cigarrillos electrónicos desechables es una gran noticia para el medio ambiente. Nuestras encuestas muestran que la basura de cigarrillos electrónicos desechables se ha duplicado en los últimos 2 años y el año pasado más del 16% de los sitios que encuestamos estaban plagados por estos artículos de un solo uso, lo que representa un riesgo significativo para la vida silvestre y contamina nuestras calles, parques y playas. Se estima que se desechan unos 260 millones en este país cada año, desperdiciando recursos valiosos y escasos, incluido el litio.

Gavin Graveson, Vicepresidente Senior Ejecutivo de Veolia, Europa del Norte, dijo:

Cuando nos enfrentamos a una crisis ambiental, cada producto que entra en el mercado debería estar diseñado para ser reciclable. Los cigarrillos electrónicos desechables son un claro ejemplo de productos que han sido diseñados sin pensar en su impacto ambiental y deberían estar sujetos a un régimen de responsabilidad ampliada del productor que incentive el diseño ecológico adecuado.

 

Se han arrojado millones de cigarrillos electrónicos desechables causando daños ambientales o arrojados en contenedores donde provocan incendios semanales en camiones de reciclaje y residuos, así como en instalaciones de tratamiento.

 

No podemos permitirnos más contaminación. El esquema de reciclaje de Veolia ya ha reciclado más de un millón de cigarrillos electrónicos y apoyamos políticas que limiten los productos sin tratamiento al final de su vida útil.

Información de fondo

La respuesta del gobierno a la consulta "Crear una generación libre de humo y abordar el vapeo juvenil" está disponible en GOV.UK.

La nueva estrategia de tabaco ilícito, que se anunció en el documento de política "Detener el inicio" del DHSC en octubre de 2023, está respaldada por una nueva financiación de más de £100 millones durante los próximos 5 años, por parte del gobierno del Reino Unido, para impulsar la capacidad existente de aplicación de la ley de HMRC, Border Force y los estándares comerciales.

Establecerá un nuevo Grupo de Trabajo Multidisciplinario contra el Tabaco Ilícito que combinará la experiencia operativa, investigativa e inteligencia de diversas agencias, mejorando la capacidad del Reino Unido para interrumpir el crimen organizado y ayudar a evolucionar la estrategia de tabaco ilícito.

La nueva estrategia de tabaco ilícito de HMRC y Border Force, "Eliminar el problema", se publicó en GOV.UK el 29 de enero de 2024.

La brecha fiscal de £2.8 mil millones, según se publicó en la edición 2023 de la medición de brechas fiscales: estimaciones de brechas fiscales para 2021 a 2022, comprende £2.2 mil millones de impuestos especiales y £0.6 mil millones en IVA.

La estrategia anterior de tabaco de HMRC y Border Force, "De la hoja a la luz", se publicó en 2015. La nueva estrategia se basa en su éxito y aborda los cambios en el mercado de tabaco ilícito y cómo abordaremos los desafíos actuales y futuros.

HMRC y Border Force animan a cualquier persona con información sobre el contrabando, distribución o venta de tabaco ilícito a informarlo en línea.

Para obtener más información sobre la estrategia de tabaco ilícito, comuníquese con la oficina de prensa de HMRC por correo electrónico a newsdesk@hmrc.gov.uk o fuera del horario comercial al 03000 538 775.